国家工业和信息化部近日发布《“十二五”物联网发展规划》（下文简称《规划》），《规划》提出，“十二五”期间，我国将攻克一批物联网核心关键技术，在感知、传输、处理、应用等技术领域取得500项以上重要研究成果；研究制定200项以上国家和行业标准；推动建设一批示范企业、重点实验室、工程中心等创新载体。

物联网是战略性新兴产业的重要组成部分，对加快转变经济发展方式具有重要推动作用。《规划》出台对物联网产业链发展具有哪些意义？该政策所释放出来的信息对刺激并带动产业应用创新有何促进作用？为此，连线中国物联网产业协会副理事长兼秘书长柏斯维。他认为，《规划》明确提出了战略性新兴产业的发展目标。物联网是新一代信息技术，也是我国战略性新兴产业的主力。要实现把“战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到8％左右”，并“提高战略新兴增加值占国民生产总值的8％”的目标，就要大力发展物联网产业，让新一代信息技术促进工业化的发展，促进战略性新兴产业跃上新台阶。

柏斯维指出，《规划》的出台可以说是意义非凡，这是从行业管理部门对物联网行业以及地方政府在产业发展方面给予的最专业、最权威的指导。在物联网产业发展史上具有里程碑意义。这个《规划》更具体、更务实描述了物联网产业发展的方向目标，并明确重点发展的行业和领域，如：智能工业、智能农业、智能物流、智能交通、智能电网、智能环保、智能安防、智能医疗、智能家居等九大领域。特别是把物联网作为新一代信息技术，带动传统行业的智能化应用为特点，强调了信息化推动工业化发展，提高信息化增加值在国民经济总值中所占比重的重要措施。这个《规划》是贯彻落实国家加快发展战略性新兴产业部署的纲领性文件。

对于《规划》中提出的“十二五”期间，要初步完成产业体系构建，形成较为完善的物联网产业链，培育和发展10个产业聚集区，100家以上骨干企业。柏斯维认为，在未来几年内，实现这个目标难度不是很大。《规划》中明确强调了建立10个产业聚集区是依托东、中、西部现有的国家级产业园区或产业基地，按照产业关联度和区域特征，重点培育10个以上区域成为物联网综合产业聚集区或物联网特色产业聚集区。这就规范了个别地区利用发展物联网为名，过度开发土地建园区的倾向。

《规划》出台以后，各省市发展物联网的积极性都很高。柏斯维指出，但我们同时要看到，各省市物联网方案、规划出台，大同小异缺乏特色，这是一个弊端，应集中力量突破关键城市，根据每个地区的优势，规划出一个清晰的商业模式，才能避免盲目投入，更好地发展物联网。

现在全国各地都将物联网产业发展作为重点，出台了相应的发展规划和行动计划，许多行业部门也将物联网应用作为推动本行业发展的重点工作加以支持力度，不过应用层面还需突破口。

《规划》指出，将面向经济社会发展的重大战略需求，以重点行业和重点领域的先导应用为引领，注重自主技术和产品的应用，开展应用模式的创新。其重点是支持物联网在工业、农业和流通业等领域的应用示范。开展面向基础设施和安全保障领域的应用示范。重点支持交通、电力、环保等领域的物联网应用示范工程，并开展面向社会管理和民生服务领域的应用示范。重点支持公共安全、医疗卫生、智能家居等领域的物联网应用示范工程。发挥物联网技术优势，提升人民生活质量和社会公共管理水平，推动面向民生服务领域的应用创新。物联网其实和互联网一样，都是一个单一的基础架构，创新应用才是提升用户对物联网业务感知的关键。目前，行业应用是物联网应用的热点，也是物联网从概念真正走向市场的重要环节，但特色应用、民生应用不足成为一大制约因素。

物联网是信息与专业技术结合的产物，因此信息的安全成了保护的重点。不同行业的物联网信息有自己的特点，所采取的对策也不尽相同。《规划》中也指出，为解决物联网业信息安全方面存在隐患等问题，将在今后五年建立第三方参与的信息安全预警和管理机制。重视物联网信息安全，加强控制系统与安全保护工作，不仅保证国家基础设施安全，同时也促进物联网产业健康发展。

物联网作为新兴产业，拥有着广阔发展前景，市场发展迅速，产业规模在近几年呈现高百分比的复合式增长，并将远远超过计算机、互联网、移动通信等市场，市场前景一片光明。从产业链看，上游（器件、部件，尤其是传感器芯片）、中游（设备提供、系统集成）、下游（应用、运营）将依次发展，力争在物联网市场分得一杯羹。

但目前我国物联网产业还是处于起步阶段，尚未形成统一的技术标准，各个企业都有自己的一套规范，整个物联网产业相对封闭，且孤岛效应严重阻碍产业良性发展，因此难以形成有规模的商用。此外，产业链中核心技术还比较落后。例如传感器，不仅成本过高，而且附加值低、人才培养跟不上、行业分散凌乱，这在一定程度上也制约了物联网的发展。

在物联网产业中，最重要的就是掌握核心技术。就目前来看，我国在这一方面还落后于美国日本等发达国家。物联网产业现阶段关键是要把技术与应用结合起来。有了技术与应用相结合的产品，物联网才有稳定的基础。在未来的日子里，各大物联网企业应选择适当的领域、合适的切入点，促产业发展加速度。